中國是一個農(nóng)業(yè)大國，水利是農(nóng)業(yè)的命脈，農(nóng)田水利是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，提高農(nóng)民生活水平、保護區(qū)域生態(tài)環(huán)境等方面具有不可替代的重要地位和作用。水利是農(nóng)業(yè)的命脈。農(nóng)田水利，國際上稱灌溉與排水，是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的水利事業(yè)�；�本任��(wù)是通過各項水利技術(shù)措施，改造對農(nóng)業(yè)不利的自然條件，合理、充分利用降雨、地表水和地下水，以調(diào)節(jié)農(nóng)田土壤水分狀況，提高土壤肥力條件，保證作物穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn);調(diào)整區(qū)域水情，防治洪、澇、旱、堿等自然災(zāi)害，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面豐收。

　　目前，我國總體抗旱能力偏低，區(qū)域抗旱能力不平衡，現(xiàn)有水利工程體系尚不健全，水資源配置格局尚不完善，抗旱應(yīng)急備用水資源工程建設(shè)嚴重滯后，抗旱調(diào)度和應(yīng)急管理機制不健全。據(jù)廣一水泵廠統(tǒng)計，截至2010年底，在正常年份中全國尚有3億農(nóng)村人口不能飲用安全的飲用水，658座城市中有110座嚴重缺水，當遭遇嚴重、特大干旱時，現(xiàn)有水利工程和抗旱減災(zāi)體系更難以有效應(yīng)對。2010年我國西南地區(qū)發(fā)生特大干旱，多數(shù)省區(qū)市遭受洪澇災(zāi)害，更凸顯我國加快水利建設(shè)的緊迫性。

　　2010年以來，我國出臺了多項旨在推動水利建設(shè)的政策和措施，尤其自2011年國務(wù)院頒布《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》以來，水利投資增速明顯加快。2011年、2012年全國水利建設(shè)投資分別達3,452億元和4,117億元，兩年投資總量超過“十一五”水利投資總規(guī)模7,040億元，尤其2012年全國水利建設(shè)投資首次突破4,000億元，創(chuàng)歷史最高水平。我國水利體系的建設(shè)、完善和更新，將有助于作為重要通用機械的潛水泵的發(fā)展。